安子州:谁是高尔夫球场“隐形建设”的幕后推手?

        对于许多济宁市民而言,北湖景区湿地公园里的高尔夫球场绝对是一个秘密。即便是久居北湖新区的居民,或是经常到北湖景区垂钓的熟客,也很少有人知道高尔夫球场的存在。据了解,名为北湖壹号俱乐部的高尔夫球场于3年前开始建设,占地2000余亩,国际标准18洞,目前已经建好了9洞,还有9洞正在建设中。此外,球场规划的五星级酒店与会所已开始动工。下一步,高尔夫别墅项目也将启动。面对记者的询问,但北湖新区管委会却“并不知情”。(6月13日《中国经济周刊》)

        早在2004年,国务院办公厅就下发了《关于暂停新建高尔夫球场的通知》,其后我国针对高尔夫球场的禁令先后下发过十余个。国务院办公厅曾明确规定,地方各级政府、国务院各部门一律不得批准建设新的高尔夫球场项目。2011年4月,国家11部委发布了《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》,通知要求,从严处理瞒报项目,对未按规定纳入清理整治范围的违规高尔夫球场,一经检查发现,一律予以取缔,并严肃追究有关人员的责任。

        然而一些地方还是大搞“上有政策、下有对策”,土地照样“圈”,球场照样建。此次山东济宁北湖景区湿地公园里的北湖壹号俱乐部高尔夫球场占地2000余亩,如此大量占用原本就十分稀缺的国土资源,不仅是是一种不合理的占地浪费,而且还有破坏湿地之嫌。

        近年来,建设高尔夫球场已成为一些地方追求的“时尚”,据有关报道显示,全国现有高尔夫球场近600家,其中经规范审批的仅10家左右。从2004年2011年,各地涌现出400多家高尔夫球场,如此速度实在令人咋舌。更令人匪夷所思的是,禁令之下,动辄几千亩的“违规用地行为”为何能够“神不知鬼不觉”地被开发商拿下?

        大量高尔夫球场违规用地,暴露出地方土地执法问题。 当地高尔夫球场的负责人倒苦水说:“建设高尔夫球场是我们企业自己的行为,现在高尔夫球场的相关手续正在办理当中,确实有很多手续还没有办完。”人们不禁要问:难道开放商想建高尔夫球场就可以擅自“圈地”修建吗?为何国家相关法规政策的“高压线”在某些地方却变成了“棉花糖”,为何审批可以“一路绿灯”,真是怪哉!

        其实,高尔夫球场之所以能够在一些地方“成家立户”,其主要原因还是一些地方政府的政绩观不正,盲目追求招商引资成果和“面子工程”、“形象工程”所致。而一些投机商趁机借高尔夫球场建设之名瞒天过海圈地,暗渡陈仓搞房地产开发以牟取暴利,也与地方政府的这种需求一拍即合。一些地方政府对开发商的违规动作视而不见,甚至联手“欺上瞒下”,共同把建高尔夫球场热推向新高。

        要真正纠正违法乱建高尔夫球场问题,就需要相关部门及早介入调查,深究彻查开发商在湿地中建设高尔夫球场会的背后原因究竟是什么,以早日还公众一个真相。

编辑:陈方炜

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