和谐征迁拓空间 转型发展添活力

    ——青山湖区以旧城改造推进临江商务区建设

      青山湖区是我市面积最大的城区。随着“六纵九横”道路网络的完善,城东的城市框架已全面拉开,在土地就是财富的今天,该区无疑拥有巨大的发展资本。然而,青山湖区又是城中村最多的城区,目前可用于承载项目的土地、楼宇、厂房已显得捉襟见肘,不把空间拓展出来,转型发展就是句空话。以优先发展现代服务业的战略抉择为背景,青山湖区确立临江商务区开发战略,并将其列为集中连线成片推进旧城改造的重点区域项目。

      变旧为新   “引爆”城市经济内核

      一座城市的商务区,不仅是这座城市经济实力的象征,更是现代化的一个重要标志。

      从经济发展角度来说,以民营科技园为代表的区域作为乡镇企业的聚集区,曾经为青山湖区乃至全市的发展作出过重要贡献,但是。随着经济的发展,乡镇企业经济已经难以支撑青山湖区今后的发展需求,加快临江商务区的规划建设将有力促进青山湖区经济结构调整和转型升级,是青山湖区经济发展实现华丽转身的重要战略机遇。

      “从城市建设角度来看,临江商务区是青山湖区由郊区变城区、市区变中心城区后,区域内产业结构实现‘退二进三’的重要发展制高点。”青山湖区主要负责同志表示,临江商务区既是旧城改造的重点区域项目,也是南昌市加速打造核心增长极的重大引擎项目,对推动产业和城市“双转型”具有重大而深远的战略意义。

      在临江商务区的建设过程中,青山湖区将坚持“政府主导、整体规划、分块实施、逐年推进”的原则,按照“一年完成动迁、三年初见成效、五年基本建成”的目标要求,连线成片式地推进旧城改造,带动该区更好地实现结构调整和转型升级。

      目前,青山湖区已经将临江商务区旧城改造纳入城市建设和发展的总体规划,给临江商务区地块综合环境改善、城市公共服务功能完备、和谐社区构建等方面赋予全新的内涵。例如,临江商务区将充分利用毗邻“一江两湖”这一地理优势,做好临江、临湖“天际线”的规划,仅此一点,就已经让人充满期待。

      腾笼换鸟,变旧为新,青山湖区沿赣江地带城市经济内核即将被“引爆”。未来,高标准、大气魄打造的临江商务区,宜行、宜商、宜娱、宜居、宜业、宜游,将成为继南昌中心城区和红谷滩新区之后南昌城市发展的第三极,从而实现青山湖区经济的“二次腾飞”。

      让利于民  和谐征迁凝聚合力

      纸上的蓝图再美好,最终还是要落实在土地上。临江商务区范围内的永红村、星辉村这2个村的城中村改造工作,是使蓝图变现实的关键一环。

      “从8月15日出台征迁方案开始,到8月31日为止,两个村的签约率达72.3%,如此短时间内有这么高的签约率,在青山湖区的历史上也是绝无仅有的。”塘山镇党委书记缪莉筠说,永红村、星辉村的征迁工作之所以能够有这样快的速度,关键还在于政府始终坚持让利于民的政策,得到了群众的理解和支持。

      例如,征迁方案原本规定,安置房标准为人均50平方米,对人均不足30平方米的房屋,剩余面积以成本价购买。后来,为了减轻群众负担,青山湖区对征迁方案进行调整,规定在8月31日以前签约的村民以奖励的方式给足人均50平方米的房屋面积。在9月10日之前搬迁的村民,在原有12000元奖励的基础上,再额外奖励2000元。这样让利于民的政策,让群众的抵触情绪快速化解,使整个征迁工作得以和谐、顺利地开展。

      普通村民的利益有保障,有特殊情况的村民的利益也得到了妥善处理。据缪莉筠介绍,在永红村有一位80多岁高龄的老太太是无房户,生活非常困难,按照最低的标准她也无法负担相关的费用。考虑到老太太今后的生活,政府安排她住进了新建成的养老院,从此以后再也不用为养老问题发愁。

      青山湖区主要负责同志说:“我们对城中村改造涉及到的农民身份转换、集体资产处置、拆迁户安置等各方面政策进行了认真研究,未来将坚持以‘统一管理、利益共享’的模式,对临江商务区涉及到的用地进行集中收储,确保发展的红利惠及每一位群众。”在以旧城改造推动转型发展的道路上,青山湖区正迈开大步。

      本报记者 张平

编辑:李柳瑶

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